8月24日下午，平罗县城关镇东苑社区新就业群体暖新驿站里设施齐全、暖意融融。沙发、饮水机、充电插座、医药箱、图书角、微波炉等便民设施一应俱全，几名外卖配送员趁着工作间隙，在这里短暂休憩、补水充电，放松身心。

　　依托驿站打造阅读空间，丰富新就业群体精神文化生活。

　　“刚入行跑单的时候，累了就只能在路边树荫下短暂休整。现在有了驿站，渴了有热水、累了能歇脚。各个部门和社区一直惦记着我们的难处，这份关怀让我们在外打拼更有底气。”近日，快递员王军的心声，真切道出了平罗县暖“新”服务带来的暖心成效。

　　近年来，平罗县聚焦快递员、外卖配送员等新就业群体的急难愁盼问题，整合社区党群服务中心、工会户外劳动者站点等公共资源，打造20多个“暖新驿站”“新业态职工服务驿站”，补齐新就业群体服务保障短板，搭建基层参与平台，引导新业态劳动者主动融入城市治理。

　　东苑社区是典型的商圈内嵌型社区，地处平罗县城核心区域，下辖29个居民小区，紧邻商圈步行街等商业载体，辖区汇聚各类商户1680家，涵盖餐饮零售、休闲娱乐、生活服务等多元业态。特殊的区位特点，让社区内快递、外卖站点密集，新业态从业人员高度集中。

　　“充分激活新就业群体的力量，让其参与社区治理，是提升辖区居民幸福感、夯实基层治理根基的关键举措。”东苑社区党总支书记李爱玲表示。

　　为凝聚治理合力，社区以党群服务中心为核心阵地，组建新就业群体联合党支部，吸纳外卖配送员、快递员、个体工商户中的党员力量，搭建“1+N”联络队伍，定期召开联席会议，精准对接基层治理需求、破解新就业群体参与治理难题、优化便民服务举措，构建起社区主导、企业支持、群体参与、部门保障的多元共治格局，把党组织的温暖服务精准送到新就业群体身边。

　　近日，东苑社区启动新就业群体友好场景建设工作。启动仪式上，社区为12名新就业群体志愿者代表佩戴专属志愿者徽章，进一步壮大基层志愿服务队伍。李爱玲介绍，此次场景建设工作，将持续提质升级暖心服务阵地，加大对快递员、外卖配送员的关心关爱，同时引导更多新就业群体主动投身志愿服务，深度参与基层治理各项工作。

　　东苑社区的工作实践，是平罗县激活新就业群体参与基层治理的一个生动缩影。依托新就业群体“走街串巷、熟路况、知民情”的独特职业优势，平罗县积极引导外卖配送员、快递员变身“民情信息员”“安全巡查员”“政策宣传员”等多重身份。从业者在日常配送工作中，通过“随手拍”实时上报路面破损、消防隐患、占道经营、独居老人帮扶等各类治理线索，社区网格员第一时间对接处置、闭环落实，打通基层治理的“神经末梢”。

　　“我们整天在路上跑，哪个地方的井盖松动、路灯损坏、垃圾乱堆，往往最先就能发现，随手拍一下及时反馈，不仅能帮助他人，还能参加积分兑换呢。”外卖配送员张宁宁坦言。

　　为激发参与热情，平罗县建立完善积分激励和荣誉表彰机制，新就业群体参与政策宣传、便民帮扶、隐患排查等志愿服务，均可累计积分，兑换生活用品、服务券等奖励，极大调动了大家的参与积极性。

　　完善的服务与激励机制，推动新就业群体实现从“被动被服务”到“主动反哺社会”的角色蜕变，基层治理效能持续提升。

　　在东苑社区，外卖配送员李志常年参与社区志愿服务，端午节期间主动加入社区志愿队伍，包制爱心粽子，并通过“爱心配送车”送到残疾人、空巢老人家中。在星海社区，快递员张建在配送途中，及时发现居民楼道堆放垃圾的安全隐患，拍照上报网格群后，督促问题快速整改。此外，新就业群体提出的小区增设楼栋引导图等便民建议，也已在全县多个小区落地，切实惠及居民群众。

　　如今，在党建引领下，平罗县持续激活新就业群体治理活力，将这一城市最活跃的群体，打造为基层治理的坚实力量。目前，全县暖新服务站点已覆盖2556名新就业群体，广大快递员、外卖配送员不再是城市的“过客”，而是兼具城市烟火守护者、基层治理参与者双重身份，为城市基层治理注入源源不断的新生动力。